Podatek od nieruchomości i elektrownie wiatrowe

W przypadku elektrowni wiatrowych nie występują dostateczne uregulowania prawne odnośnie sposobu naliczania podatku od nieruchomości.


Orzeczenie dotyczyło branży górniczej, będzie mieć jednak wpływ na energetykę wiatrową. Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że przepisy ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, na podstawie których gminy naliczają podatek od nieruchomości, nie są precyzyjne. Nie mogą być jednak interpretowane rozszerzająco.

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego oznacza, że przy wyliczaniu przez gminy 2-procentowego podatku od nieruchomości należy brać pod uwagę obiekty budowlane wyraźnie wskazane w Prawie Budowlanym. Tymczasem wiele gmin przy szacowaniu wysokości podatku, do podstawy opodatkowania zalicza całe elektrownie wiatrowe – nie tylko fundamenty i wieże, ale także turbiny czy wirniki.

W Prawie Budowlanym, na które powołał się Trybunał Konstytucyjny, jest natomiast wskazane, że opodatkowaniu powinny podlegać jedynie części budowlane obiektów. Podobną interpretację zastosował zresztą wcześniej Naczelny Sąd Administracyjny, który w dwóch przypadkach orzekł, że urządzenia techniczne wchodzące w skład elektrowni, takie jak wirniki, części składowe turbiny, transformator, rozdzielnia elektryczna i instalacje zdalnego sterowania, nie mogą być przedmiotem opodatkowania podatkiem od nieruchomości.

– Trybunał uznał, że poszukując definicji budowli - a więc tego, co podlega opodatkowaniu - w pierwszej kolejności należy sięgnąć do definicji budowli w Prawie budowlanym. Wymienia ona przykłady budowli. Zdaniem Trybunału opodatkować można tylko obiekty dokładnie tam wymienione. Trybunał podkreślił, że obowiązuje zakaz przeprowadzania wykładni rozszerzającej w tym zakresie – Agnieszka Walter z Deloitte.